ВТО ће основати кинеско-америчку групу за фотонапонске трговинске спорове
Aug 20, 2019
15. августа Светска трговинска организација СТО сложила се са захтевом Кине да оснује групу за трговинске спорове која би утврдила да ли америчка тарифна политика на ПВ модуле крши међународна трговинска правила. Пре него што је СТО пресудила да су САД прекршиле правила против Кине, ако би се могла основати Кинеско-америчка група за фотонапонске трговинске спорове, Кина је имала све разлоге да од САД-а затражи надокнаду за губитке које је Кина изазвала.
1. Порекло оснивања групе за трговински спор
Одлука ВТО-а да оформи тим за решавање спорова је процедурална мера која се аутоматски предузима након другог захтева Кине за арбитражом. 2018. године амерички председник Доналд Трумп почео је да примењује трговинска ограничења, део низа трговинских мера које је покренуо Вашингтон, а који су покренули тарифни рат „за заокрет“ између две највеће светске економије. Кина је прву жалбу на тарифе на соларне панеле поднијела ВТО-у у аугусту 2018, рекавши да су такозване "мјере сигурности" у Сједињеним Државама незаконит покушај заштите америчких произвођача од стране конкуренције.
Успостављање групе за трговинске спорове у овом тренутку тачно је време након што је СТО пресудио да су кршења двоструког шалтера САД-а такође ескалација тензија у кинеско-америчким трговинским ратовима.
2. Сједињене Државе бескрупулозно опструирају оснивање групе за трговински спор
На недавном састанку за решавање спора ВТО-а у Женеви, Мексико је још једном заступао 66 чланица ВТО-а како би "што пре отворио поступак избора чланова Апелационог тела ВТО-а" како би попунио тренутна три конкурса и затражио да се листа кандидата достави у року од 30 дана. Поступак препоруке изборне комисије покреће се у року од 60 дана.
Међутим, америчка страна је још једном одбацила горе наведени предлог и рекла да механизам за решавање спора ВТО-а није решио многе проблеме које су САД раније постављале, тако да САД нису могле да промене своје стајалиште.
Сједињене Државе блокирале су именовање нових чланова Комисије за решавање спорова, што може довести до стагнације система пре краја године и може утицати на неколико случајева који укључују САД, укључујући трговинске спорове са компонентама ПВ-а. Јер без одговарајућег одељења за жалбе, међународни трговински спорови могу бити легализовани неколико година док се решење које омогући суду ВТО-а да обнови рад.
3. Једном када алат, увек кажем да је ВТО неправедан према Сједињеним Државама.
Током америчких предсједничких избора 2016. године, Трумп је јавно изјавио да је "ВТО потпуна катастрофа". Прошле недеље је Трумп запретио да ће се, ако се ситуација не поправи, Сједињене Државе повући из ВТО-а. Посебно је критиковао услове које је Кина дала приликом приступања СТО, укључујући њен статус земље у развоју, за коју Васхингтон верује да помаже заштити Кину од њеног дубинског преиспитивања као велике економске силе.
САД сматрају да је ВТО неправедна према Сједињеним Државама. С једне стране, будући да у ВТО-у нема моћ вета САД-а, САД све више губе контролу и глас над ВТО-ом. С друге стране, СТО континуирано одлучује у кинеско-америчким трговинским споровима. САД крше правила и поступак је следећи:
1. 2012. године и пре него што су Сједињене Државе покренуле двоструку анти-кинеску политику која укључује фотонапонске кристалне силицијуме, Кина је покренула поступак решавања спора ВТО-а, захтевајући од САД-а да крши прописе;
2. СТО је 2014. године утврдио да су САД прекршиле правила и тражио да се она исправе, док су Сједињене Државе одбиле да се повинују и изврше пресуду ВТО-а;
3. Кина је 2016. године тужила САД у ВТО-у због неусвајања пресуде ВТО-а, и даље крши прописе;
4. У 2018. године, СТО је и даље признавао да Сједињене Државе и даље имају кршења закона и захтијева да се исправе;
5. Сједињене Државе су и даље незадовољне и исте године су поднеле жалбу;
6. Стога је 16. јула 2019. СТО донио коначну пресуду која је сматрана повратком на жалбу САД-а. Утврђено је да је америчка „истрага против субвенционирања“ кинеских производа прекршила прописе ВТО. Понављајући САД да изврше пресуду;
7. Ова пресуда је, наравно, разљутила и америчку владу. У изјави, Уред америчког трговинског представника (УСТР) оптужио је ВТО за кршење правила ВТО-а и тврдио да је пресуда ВТО-а наштетила интересима америчких радника и предузећа, искривила глобално тржиште и тако даље.
Осврћући се на читав процес, мислим на цео процес кинеско-америчких трговинских ратова (двоструки преокрет, 201, 301 итд.) Који јасно могу открити речи и дела америчке скитнице: то су једноставно две речи , а пресуда је добра за мене, ја ћу је спровести. Не радим то против мене.
Неки медији вјерују да је Трумп пријетио да ће се повући из ВТО-а више од 100 пута.
4. Кина може користити правила ВТО-а за тражење двоструких преокрета у губицима од Сједињених Држава
Према материјалима за објављивање механизма ВТО и правилима ВТО, остале чланице које су прекршиле чланице које крше правила ВТО могу заиста поднети захтев ВТО за дозволу за „контранапад“. То се у терминологији правила ВТО назива "суспендиране концесије или друге обавезе".
То јест, након што је ВТО донео ову пресуду која не погодује Сједињеним Државама, Кина може „супротставити“ или „санкционисати“ против Сједињених Држава, што више пута крши одлуку ВТО-а и наставља да наноси штету кинеским интересима кршењем правила ВТО-а. Хе Веивен, старији истраживач Глобал Тхинк Танка, верује да наше санкције могу бити наметнуте губицима проузрокованим америчким мерама, тако да ако САД то не исправе, ВТО ће нас овластити да предузмемо одмазне мере.
Наравно, Сједињене Државе ће дефинитивно извући скитницу до краја. Ако Сједињене Државе желе признати грешке и надокнадити губитке, прво морају побиједити у трговинском рату, а затим пустити Сједињене Државе да су посљедице проту-санкционирања веће од губитака надокнаде. Укратко, кинеске компаније за производњу ПВ-а могу затражити од Сједињених Држава да захтевају губитке који су им узроковали у будућности, мада је тешко потврдити губитке.

